广州科技创新"十四五"规划 "一轴四核多点"构筑全域创新新格局

广州市正式公布《广州市科技创新"十四五"规划》（以下简称《规划》），为未来五年全市科技创新发展描绘了宏伟蓝图。《规划》明确提出，围绕"一轴四核多点"总体布局，优化科技创新空间格局，提升创新策源能力和产业竞争力，推动广州在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥核心引擎作用。

一、总体目标：锚定创新驱动，打造科技强市

《规划》提出，到2025年，广州科技创新综合实力显著增强，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.4%左右，高新技术企业数量突破1.5万家，每万人口高价值发明专利拥有量达到25件，技术合同成交额突破3000亿元。广州将初步建成具有全球影响力的科技创新强市，成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支撑。

二、空间布局："一轴四核多点"激活全域创新

《规划》的核心亮点之一，是构建"一轴四核多点"的科技创新空间格局。

"一轴"即科技创新轴，以中新广州知识城、广州科学城、琶洲人工智能与数字经济试验区、广州大学城—国际创新城等为核心节点，串联起广州南北向的科技创新走廊，形成创新资源集聚、成果转化高效、产业联动发展的主轴。

"四核"包括广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城、广州科学城、南沙科学城四大创新核。其中，广州人工智能与数字经济试验区聚焦人工智能、数字金融、量子通信等前沿领域；中新广州知识城突出生物医药、集成电路、新能源等产业；广州科学城强化新材料、高端装备、生物医药等研发与转化；南沙科学城则依托南方海洋科学与工程广东省实验室等平台，打造海洋科学、储能、多个科研领域的高地。

"多点"指在全市范围内布局多个创新节点，包括天河智慧城、白云湖数字科技城、增城经济技术开发区、从化经济开发区等，推动各区结合自身优势发展特色科技创新集群，形成百花齐放的创新局面。

三、重点任务：八大领域全面发力

围绕空间布局，《规划》部署了八大重点任务：

1. 强化战略科技力量：高标准建设郭嵩焘实验室、人工智能与数字经济广东省实验室等重大平台，推动国家重点实验室优化重组，争取更多国家重大科技基础设施落户广州。
2. 打好关键核心技术攻坚战：聚焦集成电路、工业软件、高端医疗器械、新能源、新材料等领域，实施一批“揭榜挂帅”项目，突破“卡脖子”技术瓶颈。
3. 提升企业创新能力：实施高新技术企业树标提质行动，培育一批具有全球竞争力的科技领军企业，支持科技型中小企业创新发展。
4. 促进科技成果转化：深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，建设华南技术转移中心，打造“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化体系。
5. 打造人才集聚高地：实施“广聚英才计划”，引进培养一批战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队，优化人才服务保障。
6. 深化科技合作：推动广深港澳科技创新走廊建设，加强与“一带一路”沿线国家科技合作，积极参与国际大科学计划和工程。
7. 优化创新生态：强化科技金融支撑，设立广州科技创新母基金，引导社会资本投向早期硬科技项目；加强知识产权保护，营造尊重创新的社会氛围。
8. 推动科技惠民：在智慧城市、医疗健康、生态环保、公共安全等领域开展科技示范应用，让科技创新成果惠及广大市民。

四、保障措施：多维支撑规划落地

为确保《规划》落地见效，广州将加强组织领导，建立市区联动、部门协同的工作机制；加大财政投入，确保科技支出只增不减；强化监测评估，实施动态调整，确保各项目标任务如期完成。

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广州科技创新“十四五”规划的出台，标志着广州科技创新迈入系统化、全局化推进的新阶段。以“一轴四核多点”为骨架，以八大任务为抓手，广州正全力打造科技创新强市，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心贡献广州力量，为全国科技创新发展提供广州经验。